Постановление от 11 марта 2012 года N 237-ПП "Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций"

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 11 марта 2012 года N 237-ПП
г.Екатеринбург

 

Об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций

     
     
     В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Свердловской области

постановляет:
     

     1. Утвердить Положение об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций (прилагается).
     

     2. Установить, что обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
     

     3. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (Заленский А.В.) во взаимодействии с Департаментом общественной безопасности Свердловской области (Разливин В.В.):


     1) обеспечить организацию, методическое руководство и контроль за обучением населения Свердловской области по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, пропагандой знаний и информированием населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации;
     
     2) совместно с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы" осуществлять контроль и руководство за ходом реализации мероприятий по совершенствованию и выработке новых форм и методов подготовки подрастающего поколения в области безопасности жизнедеятельности.

     4. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Биктуганов Ю.И.) обеспечить контроль за деятельностью образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, контроль (надзор) за которыми относится к компетенции Российской Федерации), структур, осуществляющих управление в сфере образования органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по реализации федерального государственного образовательного стандарта, в части подготовки обучающихся в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
     

     6. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".



Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.Гредин

 


 

Положение об организации обучения населения Свердловской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 11 марта 2012 года N 237-ПП
"Об организации обучения населения
Свердловской области в области защиты
от чрезвычайных ситуаций"

     
     

     1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях на территории Свердловской области.
     

     2. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
     
     1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
     
     2) выработка у руководителей органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
     
     3) совершенствование практических навыков руководителей органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям) при проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
     
     4) практическое усвоение работниками, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее-уполномоченные работники), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
     

     3. Обучение населения на территории Свердловской области для соответствующих групп населения проводится в установленном порядке:
     
     1) по месту работы, месту жительства граждан по программам, разработанным Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области на основе примерных программ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и утвержденным в установленном порядке;
     
     2) в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
     
     3) в учреждениях дополнительного образования и (или) иных организациях, имеющих соответствующую лицензию.
     

     4. Подготовка населения организуется в следующих группах:
     
     1) руководители органов исполнительной власти Свердловской области, главы муниципальных образований в Свердловской области;
     
     2) руководители организаций;
     
     3) должностные лица органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления территориальной подсистемы РСЧС;
     
     4) преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
     
     5) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
     
     6) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
     

     5. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций, уполномоченных работников проводится не реже 1 раза в 5 лет.
     

     6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по защите от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
     

     7. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляют образовательные учреждения, имеющие соответствующую лицензию.
     

     8. Подготовка работающего населения включает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
     

     9. Подготовка обучающихся включает:
     
     1) проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     
     2) проведение учений и тренировок в рамках мероприятия "День защиты детей";
     
     3) проведение в системе дополнительного образования соревнований "Школа безопасности" и полевого лагеря "Юный спасатель".
     

     10. Подготовка неработающего населения предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
     

     11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
     

     12. Главное управление МЧС России по Свердловской области в пределах своих полномочий:
     
     1) осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
     
     2) разрабатывает на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, примерные программы обучения работающего населения и личного состава формирований и служб и определяет тематику обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне;
     
     3) готовит предложения Председателю Правительства Свердловской области по изданию учебной литературы и наглядных пособий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     

     13. Департамент общественной безопасности Свердловской области:
     
     1) обеспечивает направление руководителей и должностных лиц РСЧС Свердловской области для прохождения переподготовки и повышения квалификации в Академию гражданской защиты МЧС России;
     
     2) участвует в организации и проведении учебно-методических сборов и других плановых мероприятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     

     14. Финансирование подготовки всех категорий населения, а также проведение учений и тренировок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 


Скачать (46.59 Кб, doc)